Резолюция рабочего совещания «Проблемы долгосрочного сохранения сайгака в Российской Федерации»

Москва, 8 мая 2007 г.

8 мая 2007 г. в Институте проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН (Научном органе СИТЕС) состоялось рабочее совещание «Проблемы долгосрочного сохранения сайгака в Российской Федерации».

Проведение совещания вызвано необходимостью выработки позиции российской делегации на 14-ой конференции сторон СИТЕС по подписанию «Меморандума о взаимопонимании в отношении мер по сохранению, управлению и устойчивому использованию европейского сайгака ( Saiga tatarica tatarica)» в рамках Боннской Конвенции, выработки согласованных и скоординированных действий по сохранению и изучению сайгака в Северо-Западном Прикаспии заинтересованными российскими ведомствами и воссоздания межведомственной Рабочей группы по сайгаку.

В работе совещания приняли участие:

В.В. Рожнов – заместитель директора Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН;

Б.Д. Абатуров – главный научный сотрудник Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН;

А.Е. Субботин – старший научный сотрудник Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН;

П.М. Павлов – начальник отдела охотничьих ресурсов Департамента охотничьего хозяйства МСХ России;

А.П. Межнев – заместитель начальника отдела организации охотнадзора Росельхознадзора;

А.В. Проняев – руководитель ФГУ «Центрохотконтроль»;

В.Б. Степаницкий – начальник управления ООПТ и разрешительной деятельности Росприроднадзора;

Г.В. Колонин – специалист управления ООПТ и разрешительной деятельности Росприроднадзора;

В.С. Бадмаев – директор государственного заповедника «Черные Земли»;

Б.С. Убушаев – заместитель директора по НИР государственного заповедника «Черные Земли»;

З.К. Зулаева – начальник отдела контроля состояния ООПТ и биоразнообразия Росприроднадзора по Республике Калмыкия;

Г.В. Хахин – заведующий лабораторией здоровья диких животных ВНИИ охраны природы;

В.П. Кузенков – главный редактор журнала «Охота».

В ходе совещания констатировано, что вопрос о присоединении России к «Меморандуму о взаимопонимании …» обсуждается с 2002 г., когда в Элисте в рамках международного совещания, посвященного проблеме долгосрочного сохранения этого вида, состоялась инициативная встреча по данному вопросу. МСХ России предлагало внести ряд изменений в текст Меморандума, которые были приняты Секретариатом СИТЕС и Секретариатом Боннской Конвенции, однако в результате реорганизации системы государственного управления охотничьим хозяйством процесс был приостановлен. На совещании отмечено также, что в последние годы не представляется возможной совместная деятельность разных министерств и ведомств и, как следствие, объективная оценка состояния популяции сайгака и его местообитаний в Северо-Западном Прикаспии.

Участники совещания выразили единодушное мнение о целесообразности подписания Россией «Меморандума о взаимопонимании …» при одном голосе против (А.В. Проняев) и одном воздержавшемся (А.П. Межнев) и считают необходимым просить МСХ России представить Научному органу СИТЕС России аргументированную позицию по этому вопросу.

Участники совещания признали необходимым просить МСХ России создать межведомственную Рабочую группу по сайгаку, включив в нее в качестве сопредседателя представителя Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН как Научного органа СИТЕС, и разработать Программу по изучению и сохранению сайгака в Северо-Западном Прикаспии с приданием ей статуса Федеральной Целевой Программы. Создание Рабочей группы по сайгаку и единой программы действий может стать одним из механизмов решения проблемы всестороннего исследования вида и сохранения его популяций всеми заинтересованными министерствами и ведомствами России.